Maior Ideb do Brasil: Deputado Irapuan Pinheiro (CE) tirou 9,3

Deputado Irapuan Pinheiro, cidade de cerca de 9 mil habitantes no sertão central do Ceará, tirou 9,3 no Ideb dos anos finais do ensino fundamental, a maior nota do Brasil. A média do país foi 5,3. A receita costuma ser resumida em “gestão”, mas o que funcionou ali tem nome, frequência e custo. Separamos o que uma escola, pública ou particular, pode copiar, e o que não dá para copiar porque depende de dinheiro e de uma regra do estado.

O resultado, em números

O Ideb (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica) é calculado pelo Inep a partir de duas coisas: a nota dos alunos na prova do Saeb, de português e matemática, e a taxa de aprovação. Uma rede só tira nota alta se os alunos aprendem e passam de ano. Os resultados de 2025 saíram em 5 de agosto de 2026:

• Brasil, anos finais (6º ao 9º ano): 5,3, contra 5,0 em 2023. É o melhor resultado da série, mas abaixo da meta de 5,5 do Plano Nacional de Educação.
• Deputado Irapuan Pinheiro: 9,3, primeiro lugar no país, a 292 km de Fortaleza.
• A trajetória: 5,1 em 2017, 5,4 em 2019, 7,0 em 2021, 8,8 em 2023 e 9,3 em 2025. Quatro altas seguidas. Em 2023 a cidade era a terceira do Brasil.
• Não é um caso isolado: logo atrás vêm outras cidades cearenses, como Ipaporanga (9,2), Coreaú e Pires Ferreira (9,1 cada).

Esse último ponto importa, e vamos voltar a ele: quando várias cidades do mesmo estado ocupam o topo, há algo no estado, não só na cidade.

O que a cidade faz

Segundo a reportagem do jornal O Povo, a rede municipal tem 893 alunos no ensino fundamental, distribuídos em quatro escolas. O que a prefeitura descreve como diferencial:

• Uma avaliação própria a cada três meses. O Sistema Irapuense de Avaliação Permanente da Educação (Siape) aplica provas do 1º ao 9º ano a cada trimestre. Não espera o Saeb, que é a cada dois anos.
• O conjunto, não só a prova. A secretaria cruza a nota do Siape com frequência, notas do ano e aprovação. Nas palavras da gestão, a ideia é ver “a proficiência real do aluno”.
• O resultado vira ação. As dificuldades identificadas definem onde o ensino vai concentrar esforço, ainda no mesmo ano e no seguinte.
• Tempo integral em todas as escolas da rede municipal.
• Incentivos. Os 40 melhores alunos de cada ano ganham um notebook, e os profissionais das escolas recebem um 14º salário.

Nada disso é novidade em teoria. A diferença é que é feito com regularidade, todo trimestre, e que cada medição leva a uma decisão.

O que a história não conta: dinheiro e uma regra do estado

A versão que circula, inclusive na newsletter do economista Ricardo Amorim, onde vimos o caso, é que “educação de qualidade não depende apenas de quanto dinheiro se investe, mas de como ele é utilizado”. É verdade, mas a frase esconde duas peças que o pequeno município teve e que a maioria das escolas não tem.

O dinheiro cresceu. O repasse do Fundeb para a cidade foi de R$ 8 milhões em 2020 para R$ 29 milhões em 2026, mais de três vezes e meia. Tempo integral, notebook e 14º salário custam, e esse aumento pagou parte da conta.

O estado premia resultado desde 2007. A Lei estadual 14.023, de 2007, determinou que, dos 25% do ICMS que o Ceará repassa aos municípios, 18% sejam distribuídos de acordo com um índice de qualidade da educação, medido pela aprovação e pelo desempenho dos alunos em avaliações. Ou seja: há quase vinte anos, prefeito cearense que melhora a aprendizagem recebe mais dinheiro. Um estudo do CAEN, da Universidade Federal do Ceará, estimou que a mudança elevou a proficiência dos alunos da rede em 4 a 6 pontos na escala do Saeb. É por isso que o topo do ranking está cheio de cidades do mesmo estado.

O critério que fica: gestão funciona quando alguém cobra o resultado e paga por ele. A avaliação trimestral é a ferramenta; o incentivo do estado é o motor.

Uma ressalva honesta

Uma rede com 893 alunos em quatro escolas permite que a secretaria conheça cada turma de perto. Numa rede de 50 mil alunos, o mesmo método exige sistema, equipe e meses de implantação. E um índice que combina prova e aprovação pode ser pressionado de jeitos que não são aprendizagem, como treinar para a prova. Nada indica que seja o caso da cidade, mas é o cuidado que qualquer escola deve ter ao copiar o modelo: medir para ensinar melhor, não para subir no ranking.

O que a sua escola pode copiar

A parte que não depende de ICMS nem de Fundeb cabe em qualquer escola, inclusive particular:

1. Uma avaliação diagnóstica própria, a cada trimestre. Curta, de português e matemática, com a mesma régua do início ao fim do ano para dar para comparar. Não substitui a prova da disciplina: serve para medir evolução.
2. Um painel por aluno, não só por turma. Nota da avaliação, frequência e notas das disciplinas lado a lado. O aluno que falta muito e cai na prova é o que precisa de atenção primeiro.
3. Prazo curto entre medir e agir. Duas semanas depois de cada avaliação, cada professor sabe quais alunos vão para reforço e quais conteúdos voltam para a sala. Medição sem ação vira relatório na gaveta.
4. Reconhecimento que premia evolução. Premiar só os melhores incentiva quem já vai bem. Reconhecer quem mais avançou de um trimestre para o outro alcança quem mais precisa.
5. Contar o resultado para as famílias. Pai e mãe querem saber se o filho está aprendendo, não só a nota do boletim. Mostrar a evolução em linguagem simples ajuda a manter o aluno e a atrair novos: o post sobre o que as famílias pesquisam antes da matrícula mostra que a busca por escola é local e prática.

Planilha ou sistema?

Até cerca de 200 alunos, uma planilha bem organizada dá conta: uma aba por trimestre, uma linha por aluno, fórmulas que destacam quem caiu. O problema aparece quando a escola cresce ou quando mais gente precisa ver os dados ao mesmo tempo: coordenação, professores, famílias. Aí a planilha vira cópia de cópia, e ninguém sabe qual é a versão certa.

Nesse ponto, um sistema simples resolve: a prova é aplicada no computador ou no papel com correção automática, o resultado cai num painel por aluno e por turma, e a família recebe um resumo. É o tipo de ferramenta que entra no programa Escola 3.0 da nossa agência, junto com o uso de IA para dar a cada aluno exercícios no nível dele. O post o que é Escola 3.0 explica o conceito e como implantar sem virar projeto de gaveta.

Uma observação para quem se anima com tecnologia: o caso do Ceará não depende de nenhum software sofisticado. Depende de medir com regularidade e agir rápido. A tecnologia só ajuda quando esse hábito já existe. Foi a mesma conclusão a que chegamos ao analisar a escola americana de duas horas por dia com IA: a ferramenta impressiona, mas o resultado vem do acompanhamento.

O que isso significa para a sua escola

A lição de Deputado Irapuan Pinheiro não é “gaste menos e gerencie melhor”. É mais precisa: meça a cada trimestre, olhe o aluno inteiro, aja em semanas e reconheça a evolução. O dinheiro e a regra do estado explicam por que o Ceará fez isso em escala; o método, qualquer escola pode adotar no próximo trimestre.

Se quiser montar a avaliação diagnóstica e o painel de acompanhamento da sua escola, fale com a nossa equipe pela página do programa Escola 3.0.

Fontes

• O Povo, “Irapuan Pinheiro é o município com maior Ideb do Brasil nos anos finais do ensino fundamental” (06/08/2026) e reportagem sobre o Siape no O Povo+ (22/08/2026).
• Inep/MEC, resultados do Ideb 2025, divulgados em 05/08/2026.
• Lei estadual do Ceará nº 14.023, de 17 de dezembro de 2007 (Ipece).
• CAEN/UFC, “Melhorando a qualidade da educação por meio do incentivo orçamentário aos prefeitos: o caso da Lei do ICMS no Ceará”.
• Ricardo Amorim, newsletter “Na Mira”, 53ª edição (30/09/2026), onde vimos o caso.